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传统与现代之间南京国民政府时期地方卫生防疫(4)

来源:现代食品 【在线投稿】 栏目:期刊导读 时间:2021-05-11

【作者】网站采编

【关键词】

【摘要】四、结语 综上所述,南京国民政府时期,地方已经粗略形成了一套卫生防疫机制。其中卫生行政是核心,社会各界如私立医疗机构(包括中医界)、教育界、

四、结语

综上所述,南京国民政府时期,地方已经粗略形成了一套卫生防疫机制。其中卫生行政是核心,社会各界如私立医疗机构(包括中医界)、教育界、舆论界、商会、同乡会等的支持和合作是重要补充,在中央与地方的行政联动,政府和社会力量的相辅相成、合作互动下,地方卫生防疫事业跌撞前行,并渐趋常规化、制度化。在此机制运行下,政府进一步而言即卫生行政和技术机构,成为公共卫生建设的主导性角色,展现了中国卫生防疫事业走向现代化的时代面相。然而,由于地方卫生行政较长时期藉由庶务繁杂的警务机关兼管而不独立,加上卫生事权不统一、政出多门,以及经费人才物资困厄、政治社会环境纷乱动荡的历史情境,致其时远未实现“现代公共卫生学理上最完善之卫生行政”[52],地方卫生防疫事业还需借助社会力量的协同合作和内外推动,这又意味着其时地方卫生防疫机制仍带有鲜明的传统特色。这种传统既是卫生行政粗陋建构的真实映照,又是中华优秀传统的时代传承,一定意义上可以说,是西方倡导的现代公共卫生“遭遇”中国传统后形成的一种在地化表现。

注释:

①至1938年6月,卫生署实际共设立11个医疗防疫大队(下辖25个中队),11个防疫医院,5个卫生材料站,1个细菌检验队和1个卫生工程队。见《医疗防疫总队十周年纪念刊》,中国第二历史档案馆藏,1948年第226—372页。

②据统计,至1947年6月底,安徽全省唯有4所区卫生分院,乡镇卫生所更付阙如。见《表238 各省县市级卫生机关(民国三十六年六月底)》,国民政府主计部统计局编《中华民国统计年鉴,中国文化事业公司1948出版,第342页。

③殡舍,又称“丙舍”,原指同乡组织为客死异乡的同乡提供的临时性厝棺停柩之处所。

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[16] 佚名.四乡疫疠弥漫 屯溪医院下乡施诊[N].徽州日报,1946-08-31(3).

[17] 佚名.医防一分队将来休施诊[N].徽州日报,1946-09-21(3).

[18] 佚名.徽州医院与疾病搏斗[N].徽州日报,1946-09-22(3).

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[27] 安徽省政府法规编审委员会.安徽省会夏令临时防疫所章程[G]//安徽省单行法规续编.[出版者不详],1935:221.

[28] 佚名.安徽省二十三年度行政成绩报告:民政编[R].安徽省图书馆藏,1935:231.

文章来源:《现代食品》 网址: http://www.xdspzz.cn/qikandaodu/2021/0511/993.html

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